一宮市議会 2022-12-20 12月20日－05号
次に、同じく土木費中、区画整理費のまちづくり基本調査業務委託料に関し、委員より、丹陽町三ツ井・重吉地区の土地利用意向アンケートの結果に基づき、都市的土地利用を図るエリアと農地として保存するエリアを検討していくとのことだが、この地区には歴史的・文化的価値が高い景観資源である島畑があるため、地元への説明や意見聴取に意を用いられたいとの意見がありました。
次に、同じく土木費中、区画整理費のまちづくり基本調査業務委託料に関し、委員より、丹陽町三ツ井・重吉地区の土地利用意向アンケートの結果に基づき、都市的土地利用を図るエリアと農地として保存するエリアを検討していくとのことだが、この地区には歴史的・文化的価値が高い景観資源である島畑があるため、地元への説明や意見聴取に意を用いられたいとの意見がありました。
一宮市については、木曽の清流や真清田神社など、自然と歴史に育まれた多くの景観資源を有していると思います。まず初めに、一宮市における景観行政における取組について教えてください。 ◎まちづくり部長（中川哲也君） 一宮市につきましては、平成７年に、官民が連携して良好な都市景観の形成を目的とした一宮市都市景観条例を自主的に制定し、快適で魅力あるまちづくりを行っております。
まずはそれぞれの重点地区で景観資源マップを住民等と共に作成し、発信することから取組を進めていきます。とのこと。 同款 ６項 １目 後退用地事業について、用地取得をしていない後退用地についても適切に管理されるのか。とに対し、建物行為に伴う建築確認申請に際し、道路後退が必要となる場合は届出書を提出していただき、用地取得の必要性の高い土地について交渉を行います。
質問のねらい、目的は、公園を市民に愛される空間として維持し、景観資源、観光資源としても生かしていくため、お聞きします。 大府みどり公園のミモザは、有数の撮影ポイントとして注目されている。景観上高い評価を得ている施設を、市民が親しみやすく、かつ観光資源としても生かしていくために、どう進めていくか、お聞かせください。
景観計画は、本市における、四季感あふれ、彩のあり、時の流れを積み重ねる、豊かな景観資源を再認識した上で、魅力的な景観の「保全」と「創出」の実現に向けて、市民、事業者、行政が協働して、景観を通じたまちづくりに取り組むための総合的な指針としております。
愛知県では2007年、54市町村から一般公募して美しい愛知づくり景観資源600選をホームページで公開しています。北名古屋市の景観資源として、アートエリアロードが紹介されています。添付されている紹介文は、「芸術の径にふさわしいアート感覚にあふれた親しみのある魅力的な空間。名古屋芸術大学北側の歩道上約1,500メートルにわたって、芸大講師や学生の手による様々な彫刻やモニュメントが並びます。
また、豊川稲荷以外におきましても、本宮山や佐奈川など自然豊かな景観資源、赤塚山公園や本宮の湯などの体験施設、東海道や豊川海軍工廠平和公園などの歴史資源、うなごうじ祭などの文化資源など、市内には多様な観光資源が豊富にあり、幅広い年齢層に訴求できるものと考えております。 以上でございます。 ○松下広和議長 奥澤和行議員。 ◆奥澤和行議員 本市の観光スポットについては理解させていただきました。
良好な景観を踏まえた土地利用、貴重な歴史・文化的資源を含めた面的まちづくりを推進しながら、地域の景観資源、地域特性に応じた計画としてまいりたいと考えております。
続きまして、質問項目の２点目、好機を捉えたハード整備の基本的な考え方についてでございますが、リニア中央新幹線の開業により、人や物の流れが大きく変わろうとしている中で、本市の都市基盤整備においては、東海市都市計画マスタープラン等において、都市を取り巻く環境を踏まえつつ、中長期的な展望のもとで地域の活性化、再生、産業の振興に関する施策を位置づけ、本市のポテンシャルを生かした新たなまちづくりや歴史的景観資源
楽田地域は東部丘陵における自然資源、大縣神社、青塚古墳に代表される歴史文化資源、薬師川の桜並木や田園風景など、景観資源と多くの魅力的な資源が点在する場所として認識しております。この資源をつなげ、ハイキングコースとすることができれば、楽田地域の魅力をさらに向上することができるものと考えます。
また、農業生産の基盤である農地については、食料生産の資源であるばかりでなく、本市においては、総合計画に掲げる「みどりの住環境都市」の豊かな緑を形成する景観資源としても保全していくこととしております。
この風景に魅力を感じ、移住をされる市民もまた、住み続けたいという市民も大変に多いことから、景観資源でもある農地保全に努めるとことさらに強調されました。 私は本市の都市計画図から見えてくる市役所周辺地域の都市形成のあり方を考えると、違和感を感じざるを得ませんでした。それで質問に入ります。
◎経済環境部長（武田篤司君） 現在、江南市におきまして新ごみ処理施設整備に係る環境影響評価の手続を進めておりまして、その中で景観資源、主要な眺望点等及び眺望景観の状況について、景観という評価項目で評価がされることになっております。
整備に当たりましては、瓦などの地場産業を活用するなど、地域を代表する景観資源でありますてらまちや、美術館と調和のとれたデザインとなるよう配慮し、碧南駅前の景観から地域全体の示すべき姿が感じられるよう努めてまいりたいと考えております。
◆14番（竹山聡君） 一宮市には、木曽の清流や真清田神社、美濃路など自然と歴史に育まれた多くの景観資源を有しております。そして、一宮駅前を初めとした周辺地区では、新たなまちづくりのステージに向かうところでございます。これからのまちづくりには、自然、歴史、産業が一体となり、活力と安らぎを感じられる景観づくりが必要不可欠と感じております。
そのほかにも、各地域には暮らしとともに大切にされている多くの自然や景観があり、市民の皆様とともに、こうした景観資源を保全し、育てていくことで魅力あるまちづくりを進めていかなければならないと考えています。
◎まちづくり部長（加藤重明君） 一宮市景観基本計画では、一宮市北部の自然的景観軸をなす木曽川河川敷の重要な景観資源と位置づけております。また、木曽川堤は多くの人々に親しまれる桜並木の名所となっており、こうした貴重な財産、風景を後世に残していくためにも議員のおっしゃるとおり、適切な保全をしていく必要があると考えております。
具体的には、「農とみどりをテーマにつながろう」と題し、長久手の景観資源である「みどり」を有効利用するため、よりふだんの生活に身近な「農」をテーマとした活動を展開するプロジェクトを実施しました。多くの学生の参加があり、農作物をつくることを通じて他団体との交流、連携だけでなく、新しい仲間づくり、人と農が共存できるまちづくりにつながると期待しています。
町内にある貴重な景観資源であるこれらの親水公園につきましては、ため池機能、治水機能、親水空間をバランスよく保ちながら、今後も町民の皆さんの憩いの場として親しんでいただけるよう、計画的に修繕や改修を行ってまいりたいと考えております。 私からのご答弁は以上であります。他の質問につきましては、担当からご答弁申し上げますので、よろしくお願いします。
一宮地区は都市機能施設を維持、拡充するとともに、周辺の豊かな景観資源を保全し、良好な住宅環境を形成する拠点でございます。音羽地区は都市機能施設を維持、誘致するとともに、豊かな自然環境を生かしたまちづくりを推進する拠点です。御津地区は都市機能施設を維持、誘致し、臨海部の産業地域と調和を図りながら、水と緑の多様な自然環境を生かしたまちづくりを推進する拠点です。